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东住建发〔2019〕5号2019年鸿运国际建筑施工“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案

  发布日期:2019-06-17 17:32 | 来源:鸿运国际住建局 | 字号: 分享到:
 
 根据国务院安委会办公室《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔201910)、自治区安委会《关于印发广西壮族自治区2019年“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案的通知》(桂安委〔201943)、住房城乡建设部工程质量安全监管司《关于开展2019年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(建办质函〔2019317 )、自治区住建厅《关于印发2019年全市住房城乡建设系统“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案的通知》(桂建管〔201932)以及防城港市住建局《关于印发2019全市建筑施工“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动方案的通知》(防住建管发〔201987)等有关工作部署,结合我市实际,制定本方案。

一、总体思路

    全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和对广西工作重要指示、题词精神以及对住房城乡建设工作重要批示精神,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,结合建筑施工安全生产特点,以丰富多彩的形式开展“安全生产月”活动,确保“安全生产月”活动取得实效,切实推动全市住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定好转,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动时间

201961-30日。

三、组织机构

成立2019年鸿运国际建筑施工“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动工作领导小组,领导小组组长由市住建局党组书记、局长陈富春同志担任,副组长由吴宗辉副局长担任,成员由局建工股、市质安站全体人员组成,领导小组办公室设在局建工股,负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。全市各在建工地的项目部要成立相应的组织机构,做到周密安排、责任到人、措施有力,确保在“安全生产月”期间切实消除在建项目的安全隐患,坚决杜绝安全生产事故发生。

四、“安全生产月”活动安排

()深入开展安全生产宣传教育活动。在开展“安全生产月”活动期间,我局的建工股、房产股将组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入施工现场、商住楼小区等人员密集场所进行巡回宣讲,以专题讲座、知识竞赛、宣传专栏等多种形式,普及安全知识,传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

    在“安全生产月”活动期间,我局将积极组织质监系统的质量安全监督人员报名参加由防城港市建设工程质量安全监督站举办的建设工程质量安全监督人员专业培训班,认真学习廉政教育、住建部《工程质量安全手册》、住建部《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》等现行建设工程法律法规、现场质量控制和安全生产监管经验,全面提升我市建设工程质量安全监督人员的执业素质和技术能力。

各施工、监理企业以及在建工程项目部要紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题开展形式广泛的安全生产知识宣传活动,具体要求为:一是全市施工企业主要负责人要面向全体职工上一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会;二是全市施工企业在安全生产月期间至少开展一次专题讲座、知识竞赛、墙报、板报、安全调研等活动;三是全市每个在建项目制作安全知识宣传专栏至少1副,悬挂安全生产宣传标语至少2条。

各施工、监理企业以及在建工程项目部要利用对普通工人开展岗前培训教育活动契机大力宣传安全生产的重大意义,重点宣传质量安全标准化管理、农民工实名制管理制度和深化建筑施工安全专项整治等内容,充分发挥安全生产宣传教育阵地作用。

 ()扎实开展各项安全生产专项整治活动。各在建项目的参建责任主体单位要结合“安全生产月”活动,扎实开展汛期安全隐患排查、住宅工程质量满意度四年提升专项行动和房建市政工程建筑施工安全生产隐患大排查加强安全生产事故的防范,特别是切实防范较大及以上事故发生。建筑施工领域要重点防范深基坑坍塌、模板支撑系统坍塌、建筑施工消防安全、起重机械倒塌等易造成群死群伤的事故等。我局将在第二季度汛期质量安全生产大检查中对全市各在建项目落实“安全生产月”活动内容进行督查。对未按方案工作部署落实“安全生产月”活动内容的,我局将严格按照相关规定进行处理,并报上级行政主管部门。

 ()积极参加全市“安全生产宣传咨询日”大型宣传活动。我市“安全生产宣传咨询日”定于2019614,届时我局将在咨询现场接待群众咨询,宣传有关安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等,开展建筑施工安全生产知识有奖竞猜、建筑施工安全知识讲解、回答群众关心的安全生产问题。请全市建筑企业、在建工地积极参加当日的安全宣传咨询日活动。   

()组织开展全市在建项目施工机械安全生产大检查大整治行动。为确保我市在建项目施工机械在“安全生产月”期间生产安全,严防安全生产事故发生。我局在“安全生产月”期间特邀具有相应资质的施工机械安装检测单位专家对我市的在建项目施工机械进行安全生产大检查,通过检查,消除安全隐患,保障我市建筑施工安全生产持续健康发展。

 ()组织全市在建工程参建责任主体开展警示教育学习。各在建项目的施工、监理单位要在“安全生产月”期间,组织开展形式多样的事故警示教育活动,对本行业的典型安全生产事故案例进行认真分析,督促从业人员深刻汲取事故教训,提高安全防范意识、风险辨识能力和应急处置能力,避免发生类似事故。各建筑施工企业、各在建工程项目要重点剖析今年来我区发生的百色市 “5.20”坍塌事故、南宁经开区“5 .30”舞台垮塌事故等典型事故案例。

    五、“安全生产八桂行”活动安排

 ()开展安全隐患曝光活动。我局将根据全市在建项目安全生产实际情况,邀请专家深入项目一线,开展安全隐患曝光活动,严格执法,加大对安全隐患的查处力度,推动隐患排查治理工作深入开展。

    ()组织开展安全生产大调研。我局将按照《2019年全市房建市政工程建筑施工安全专项治理行动方案的通知》(桂建管〔201925)、《自治区住房城乡建设厅关于印发全区住房城乡建设领域安全生产隐患大排查工作方案的通知》(桂建管〔201934号)要求,在“安全生产月”活动期间对在建房建市政工程开展一次安全生产大排查,对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改,为“安全生产月”活动营造良好的氛围和环境。6月下旬我局将开展2019年鸿运国际建筑市场、建筑扬尘治理、汛期建筑施工消防安全、建筑领域扫黑除恶、建筑节能和绿色建筑专项调研活动。

  ()开展应急演练活动。各在建项目参建责任主体要在“安全生产月”期间组织应急预案演练活动。通过应急演练全面检验预案的实效性,查找预案存在的问题,及时修订完善应急体系,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力,增强应急处置的科学性和实效性。

    ()开展“网上安全生产万里行”活动。各施工、监理企业以及在建工程项目部要用好“12350”举报电话,动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为并上传相关网络举报平台。紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。

     六、工作要求

 (一)高度重视,认真组织。各在建工地的施工、监理单位要成立“安全生产月”活动的组织机构,制定可行的活动方案,落实机构人员、加强督促自查自纠,确保消除安全隐患。企业的主要领导要亲自过问,项目经理要直接负责,把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重大工作当中。活动开展要坚持贴近实际、贴近基层农民工,确保对一线工人进行“全覆盖”式安全生产宣传教育,采取有力措施遏制安全隐患的蔓延,杜绝安全生产事故发生。

(二)围绕主题,广泛宣传。要紧紧围绕“生命至上,安全发展”的活动主题,开展事故的警示教育,依托农民工夜校开展形式多样的宣讲、知识竞赛等,营造良好的建筑施工生产舆论氛围。通过在企业、施工现场等场地、场所张贴和悬挂安全宣传标语,制作墙报、宣传栏、宣传安全生产方针、政策、重大部署和安全生产法律法规、安全知识。

(三)营造活动氛围。各相关部门要加强舆论宣传工作,加大主流媒体、行业媒体以及微信、微博、新闻客户端和手机报等新兴媒体的宣传报道力度,增加活动宣传版面、时段和频次。大力弘扬安全文化,促使建筑施工行业从业人员进一步牢固树立安全发展理念、安全生产红线意识和底线思维,不断提升安全文明素质。

(四)统筹协调,严格督查。各在建项目的施工、监理企业要认真统筹安排安全生产各项工作,将“安全生产月”活动以及汛期安全隐患的自查自纠工作有机结合起来,深入开展在建项目“危险源”区域的安全隐患排查整治,采取有效措施,切实消除安全隐患,同时我局将严格进行督查,按照“四不两直”的工作要求,加强对“安全生产月”各项活动落实情况的监督检查,发现不符合要求的,将责令参建责任主体单位限期整改,对整改达不到要求或者拒不整改、没有在规定的期限内回复整改情况的行为,将依法严肃处理。

(五)认真总结报告各在建项目的参建责任主体要对“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动开展情况进行认真总结,并于628日前将活动总结(纸质文件和电子文本)、活动有关数据统计表(详见附件)、活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4MPG2AVIMTS)、照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPGPNGPSD)报送至鸿运国际住房城乡建设局建工股。邮箱地址:dx7688300@163.com.活动总结要简明扼要,既要包括典型亮点、经验要点,又有具体数字、活动照片等

 

附件:1.2019年全市建筑施工“安全生产月和“安全生产八桂行”活动实施情况汇总表

        2.2019年安全生产月活动宣传标语

 

 

鸿运国际住房和城乡建设局

2019617
 
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